Redigere un contratto di appalto per servizi di pulizia non è solo una formalità: è lo strumento che definisce aspettative, tutela entrambe le parti e riduce al minimo i conflitti operativi. In questa guida troverai indicazioni pratiche per trasformare esigenze quotidiane in clausole chiare e misurabili — dal perimetro delle prestazioni e dei materiali utilizzati ai tempi, alle modalità di controllo qualità e alle penali per inadempimenti. Imparerai a disciplinare aspetti spesso trascurati ma fondamentali, come la responsabilità civile, le garanzie assicurative, la gestione del personale, la riservatezza, la conformità a norme igienico-sanitarie e i meccanismi di risoluzione delle controversie. Ogni suggerimento è pensato per essere adattabile a contesti diversi (uffici, strutture sanitarie, condomini) e per aiutarti a bilanciare protezione contrattuale e fattibilità operativa. Leggi con attenzione le clausole proposte e, prima della sottoscrizione, valuta sempre la revisione da parte di un consulente legale esperto nel settore.
Come scrivere un contratto di appalto di servizi di pulizia
Per redigere un contratto di appalto di servizi di pulizia è necessario bilanciare precisione tecnica e chiarezza giuridica: il testo deve ridurre al minimo le ambiguità, anticipare i possibili problemi operativi e distribuire i rischi in modo proporzionato. Inizia definendo con precisione le parti del contratto: indicare la ragione sociale, la sede legale, la partita IVA o codice fiscale, e la persona o le persone delegate a rappresentare ciascuna parte nel rapporto contrattuale, specificando i poteri di firma e le modalità di comunicazione ufficiale. Subito dopo conviene inserire un articolo di definizioni che contenga le espressioni tecniche ricorrenti, come “sito”, “aree comuni”, “servizi giornalieri”, “servizi periodici”, “forniture” e “materiali per la pulizia”, in modo che in tutto il documento i termini abbiano un significato univoco e non lascino spazio a interpretazioni divergenti.
La parte centrale del contratto deve descrivere con dovizia di particolari l’oggetto dell’appalto: non basta indicare genericamente “servizi di pulizia”, ma occorre dettagliare quali aree saranno interessate, la frequenza degli interventi (quotidiana, settimanale, mensile), le attività previste per ciascuna frequenza (spazzamento, lavaggio pavimenti, sanificazione bagni, svuotamento cestini, pulizia vetri, trattamento moquette, ecc.) e gli orari o le fasce in cui le attività devono essere svolte. È utile allegare al contratto un capitolato operativo o un programma di lavoro che funga da allegato tecnico e che contenga planimetrie, punti critici, specifiche delle superfici e indicazioni su materiali e macchinari ammessi. Nei casi in cui siano previsti standard di qualità, conviene tradurre tali standard in indicatori misurabili: tempo di intervento, percentuale di errori ammessi, tempi di risposta per richieste straordinarie e procedure per la segnalazione e la risoluzione dei reclami.
La disciplina economica richiede chiarezza sulla composizione del prezzo e sulle modalità di fatturazione. Il contratto deve stabilire se il corrispettivo è a prezzo fisso, a misura o a tempo, se sono previste revisioni periodiche dei prezzi per adeguamento inflattivo, e quali forniture e attrezzature sono a carico dell’appaltatore o del committente. Indicare le condizioni di pagamento, i termini di scadenza delle fatture, gli interessi di mora e ogni eventuale penale per ritardo. È opportuno prevedere anche come verranno gestite le richieste di lavoro straordinario e le variazioni del perimetro dei servizi, definendo una procedura formale di richiesta, autorizzazione e fatturazione degli extra.
Sul piano della responsabilità e della sicurezza, il contratto deve richiamare il rispetto della normativa vigente in materia di salute e sicurezza sul lavoro, specificando gli obblighi di coordinamento tra le parti, l’obbligo di formazione del personale e le modalità di accesso agli spazi. Va indicata la responsabilità per danni a persone o cose, con l’eventuale previsione di limiti di responsabilità ragionevoli e, allo stesso tempo, la richiesta di coperture assicurative adeguate con polizze per responsabilità civile verso terzi e per i danni da infortunio. Stabilire l’obbligo di esibire certificati assicurativi su richiesta del committente e di manlevare quest’ultimo da eventuali pretese avanzate da terzi in relazione all’attività svolta.
La gestione del personale e delle prestazioni merita una regolamentazione puntuale: chiarire se il personale è assunto dall’appaltatore, le condizioni di impiego, il rispetto della normativa contributiva e retributiva, l’obbligo di non utilizzare personale non autorizzato o non formato, e le modalità di sostituzione in caso di assenze. Se sono richiesti controlli di qualità, definire i criteri di verifica e collaudo, la periodicità delle ispezioni congiunte e la possibilità di richiedere interventi correttivi con termini prestabiliti. Le penali per il mancato rispetto degli standard, così come eventuali premi per performance eccellenti, dovrebbero essere calibrati per essere efficaci senza risultare vessatori.
Previeni i conflitti disciplinando preventivamente la durata contrattuale, il rinnovo e la risoluzione anticipata. Indica la data di inizio, la durata e le modalità di proroga o rinnovo; stabilisci i casi di risoluzione per inadempimento e le relative procedure di messa in mora con termini per la regolarizzazione, nonché l’indennizzo dovuto in caso di risoluzione ingiustificata. È prudente inserire una clausola di forza maggiore che esenti temporaneamente le parti da responsabilità in caso di eventi imprevedibili e incontrollabili, definendone i limiti e le modalità di comunicazione. Per la gestione delle controversie prevedi se l’azione debba essere svolta in via stragiudiziale, attraverso mediazione o arbitrato, oppure innanzi agli organi giudiziari ordinari, indicando la legge applicabile e il foro competente salvo diverso accordo.
Nel predisporre il testo cura lo stile: utilizza frasi chiare, evita sinonimi che possano creare ambiguità, riferisciti sempre agli allegati quando una prestazione dipende da uno schema tecnico. Numerare gli articoli e rimandare in modo coerente agli allegati tecnici facilita la lettura e l’esecuzione. Inserisci clausole finali che disciplinino la cessione del contratto, l’eventuale subappalto e la riservatezza su informazioni sensibili raccolte durante l’esecuzione, tenendo conto degli obblighi di protezione dei dati personali ove applicabili. Prevedi una clausola di transizione alla cessazione del contratto per regolare lo stato dei locali, la restituzione di chiavi e dispositivi e la consegna di eventuali documenti operativi.
Infine, prima di sottoscrivere, sottoponi il testo a un controllo legale e amministrativo per verificare la conformità alla normativa locale sul lavoro, gli obblighi fiscali e le prescrizioni in materia di appalti, e concorda con l’appaltatore un periodo di avviamento operativo per affinare i processi e raccogliere dati utili a eventuali revisioni contrattuali. Un contratto ben scritto non è solo uno strumento di tutela legale, ma anche una mappa operativa che consente alle parti di collaborare con chiarezza e professionalità.
Modello contratto di appalto di servizi di pulizia
CONTRATTO DI APPALTO PER SERVIZI DI PULIZIA
Tra le parti:
– Committente: _______________ con sede in _______________, codice fiscale/partita IVA _______________, rappresentato/a da _______________ in qualità di _______________ (di seguito “Committente”);
– Appaltatore: _______________ con sede in _______________, codice fiscale/partita IVA _______________, iscrizione CCIAA n. _______________, rappresentato/a da _______________ in qualità di _______________ (di seguito “Appaltatore”).
Premesso che
– il Committente è proprietario/conduttore/gestore dei locali siti in _______________ (di seguito “Locali”);
– l’Appaltatore è specializzato nella prestazione di servizi di pulizia e manutenzione e dichiara di possedere competenze, mezzi e personale idonei per l’esecuzione dell’appalto;
Si conviene e stipula quanto segue.
1. Oggetto del contratto
L’Appaltatore si obbliga ad eseguire, a favore del Committente e secondo le modalità e i termini indicati nel presente contratto e negli allegati, i servizi di pulizia dei Locali consistenti in: _______________ (descrizione dettagliata delle prestazioni, eventuali esclusioni e specifiche tecniche). Eventuali interventi non espressamente indicati saranno oggetto di specifico accordo scritto tra le parti.
2. Durata
Il presente contratto ha durata di _______________ (mesi/anni), con decorrenza dal _______________ e scadenza il _______________. Esso potrà essere rinnovato mediante accordo scritto tra le parti almeno _______________ giorni prima della scadenza.
3. Orari e frequenza
I servizi saranno effettuati nei giorni e negli orari: _______________. Frequenza degli interventi: _______________ (es. giornaliera, settimanale, mensile, su chiamata). Eventuali variazioni di orario saranno concordate preventivamente.
4. Corrispettivo e modalità di pagamento
Il corrispettivo per l’esecuzione dei servizi è stabilito in Euro _______________ (_________________ euro) (specificare se importo a forfait, a ora, a metro quadro, o altro). I pagamenti saranno effettuati con le seguenti modalità: _______________ (bonifico bancario a favore di _______________, IBAN _______________, entro _______________ giorni dalla data di fattura). Le fatture dovranno essere inviate a: _______________. Eventuali adeguamenti prezzi saranno possibili solo se espressamente concordati per iscritto.
5. Cauzione o garanzia
A garanzia degli obblighi contrattuali, l’Appaltatore fornirà una cauzione/garanzia bancaria/assicurativa di importo pari a _______________ (se applicabile). La fideiussione avrà scadenza il _______________ e sarà svincolata previa verifica dell’adempimento contrattuale.
6. Materiali, attrezzature e prodotti
L’Appaltatore provvederà, a proprie spese, ai materiali, alle attrezzature e ai prodotti necessari all’esecuzione dei servizi, salvo diversa pattuizione indicata in allegato _______________. I prodotti utilizzati dovranno essere conformi alla normativa vigente e, ove richiesto dal Committente, certificati e non dannosi per le superfici trattate.
7. Personale
L’Appaltatore si impegna a impiegare personale qualificato, in regola con gli obblighi contributivi, assicurativi e previdenziali, e a formarlo in materia di sicurezza e specifiche tecniche richieste. L’Appaltatore è responsabile nei confronti del Committente per ogni inadempimento o illecito del proprio personale. I nominativi del personale addetto saranno comunicati al Committente su richiesta.
8. Subappalto
L’Appaltatore non potrà subappaltare totalmente i servizi oggetto del contratto né cedere a terzi i relativi obblighi senza il previo consenso scritto del Committente. In caso di autorizzazione al subappalto, l’Appaltatore resterà pienamente responsabile verso il Committente per l’operato del subappaltatore.
9. Obblighi del Committente
Il Committente si impegna a:
– consentire l’accesso ai Locali durante gli orari concordati;
– fornire informazioni sulle specifiche dei locali e sulle eventuali norme interne di sicurezza;
– comunicare tempestivamente all’Appaltatore eventuali problemi o reclami.
10. Norme di sicurezza e responsabilità
L’Appaltatore si impegna a rispettare le normative vigenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro (D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche) e a dotare il proprio personale dei dispositivi di protezione individuale. L’Appaltatore dovrà redigere e consegnare al Committente, ove richiesto, il Documento di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DVR/DUVRI) relativo alle prestazioni svolte.
11. Assicurazioni
L’Appaltatore è tenuto a stipulare e mantenere per tutta la durata del contratto idonee polizze assicurative per responsabilità civile verso terzi e infortuni, con massimali non inferiori a _______________ per sinistro e anno, e a fornire copia delle polizze e delle relative quietanze di pagamento al Committente.
12. Controllo qualità e reclami
Il Committente potrà effettuare verifiche e ispezioni periodiche sulla qualità dei servizi. Eventuali difformità dovranno essere comunicate per iscritto entro _______________ giorni dalla scoperta; l’Appaltatore provvederà a porre rimedio entro _______________ giorni senza oneri aggiuntivi per il Committente.
13. Penalità
In caso di ritardo o inadempimento dell’Appaltatore rispetto agli standard concordati, il Committente potrà applicare una penale pari a Euro _______________ per ogni giorno di ritardo o alla misura concordata nelle specifiche allegate. L’applicazione delle penalità non esclude il diritto del Committente al risarcimento del maggior danno.
14. Riservatezza e trattamento dati
Le parti si obbligano a mantenere riservate tutte le informazioni commerciali e operative di cui verranno a conoscenza durante l’esecuzione del contratto. Il trattamento dei dati personali raccolti nell’ambito del rapporto contrattuale sarà effettuato conformemente alla normativa vigente in materia di protezione dei dati (Regolamento UE 2016/679 e normative nazionali). Il titolare del trattamento è: _______________.
15. Responsabilità e manleve
L’Appaltatore è responsabile dei danni causati per negligenza, imprudenza o imperizia nell’esecuzione dei servizi e si obbliga a manlevare e tenere indenne il Committente da ogni richiesta di risarcimento avanzata da terzi per fatti imputabili all’Appaltatore, salvo il caso di dolo o colpa grave del Committente.
16. Forza maggiore
Nessuna delle parti sarà responsabile per ritardi o inadempimenti dovuti a cause di forza maggiore, quali eventi naturali, incendi, guerre, scioperi, restrizioni normative o altre circostanze imprevedibili e insormontabili. La parte che invoca la forza maggiore dovrà darne comunicazione immediata all’altra parte e adottare le misure ragionevoli per attenuarne gli effetti.
17. Risoluzione anticipata
Il presente contratto potrà essere risolto anticipatamente:
– per inadempimento grave di una delle parti, previa diffida ad adempiere con termine di _______________ giorni;
– per convenienza di una delle parti con preavviso scritto di _______________ giorni, salvo diverso accordo per indennità.
Alla risoluzione si provvederà al saldo delle prestazioni effettivamente eseguite e all’eventuale indennizzo previsto.
18. Clausola risolutiva espressa
Il mancato pagamento di _______________ fatture o il mancato pagamento di importo superiore a Euro _______________ per oltre _______________ giorni costituiscono causa di risoluzione automatica del contratto ai sensi dell’art. 1456 c.c., previo atto scritto di costituzione in mora.
19. Proprietà e danni ai beni
I materiali e gli arredi presenti nei Locali rimarranno di proprietà del Committente. L’Appaltatore risponderà di ogni danno causato alle strutture, agli arredi e agli impianti, salvo il normale degrado derivante dall’uso. Eventuali danni saranno documentati e ripristinati a cura e spese dell’Appaltatore entro il termine concordato.
20. Rinvio a normativa vigente
Per quanto non espressamente previsto nel presente contratto, le parti richiamano le disposizioni del Codice Civile italiano e delle leggi e regolamenti applicabili in materia.
21. Controversie e legge applicabile
Il presente contratto è regolato dalla legge italiana. Per ogni controversia relativa alla validità, interpretazione, esecuzione o risoluzione del presente contratto le parti convengono, in mancanza di accordo bonario, la competenza esclusiva del Foro di _______________ (alternativamente: mediazione obbligatoria ai sensi di legge presso _______________ prima di adire il giudice).
22. Comunicazioni
Tutte le comunicazioni relative al presente contratto dovranno essere effettuate per iscritto e inviate ai seguenti indirizzi:
– Per il Committente: _______________;
– Per l’Appaltatore: _______________.
23. Allegati
Fanno parte integrante del presente contratto i seguenti allegati:
– Allegato A: Elenco e planimetria dei Locali da pulire _______________;
– Allegato B: Capitolato tecnico delle prestazioni _______________;
– Allegato C: Programma e calendario degli interventi _______________;
– Allegato D: Copia polizze assicurative _______________;
– Allegato E: Documentazione sicurezza (DVR/DUVRI) _______________.
24. Dichiarazioni finali
Le parti dichiarano di aver letto, compreso e accettato tutte le clausole del presente contratto, che viene sottoscritto in due originali di uguale valore.
Luogo e data: _______________
Per il Committente
Nome e qualifica: _______________
Firma: ___________________________
Per l’Appaltatore
Nome e qualifica: _______________
Firma: ___________________________
(Spazio per timbro e firma)